河南廣播國家開放大學08--09學年第二學期�？破谀┛荚囆姓ㄅc行政訴訟法科目試題
一、填空題(每空l分。共15分)
1．行政授權是指法律、法規(guī)將——及——的一部或全部授給非行政機關的社會組織行使的法律行為。
2．行政主體是享有國家行政權力，實施行政活動的-------
3．行為罰是指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的--------的制裁形式。
4．行政賠償是指行政主體及其工作人員，在行使行政職權的過程中，因其行為違法而侵
犯了公民、法人或其他組織的-------并造成了損害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫取?br />
5．行政訴訟證據(jù)是指在行政訴訟中用以證明案件事實情況的一切--------和-------。
6．從法律意義上講，行政立法程序必須遵循的兩個原則是：-------- 、效率原則。
7．行政法律關系由行政法律關系------- 、----- 和--------三大要素構成。
8．在我國，行政職務的產(chǎn)生主要有四種程序：-------、----- 、----- 、------
二、單項選擇題(在下列各題的備選答案中選擇一個正確的。每題2分，共20分)
1．在行政法律關系中產(chǎn)生的爭議，不能通過以下途徑解決的方式是( )。
A．行政復議
B．行政裁決C．行政訴訟D．民事調(diào)解
2．下級政府對上級政府的監(jiān)督是( )。
A．特殊行政監(jiān)督B．輿論監(jiān)督
C．一般行政監(jiān)督D．執(zhí)法監(jiān)督
3．工商行政管理機關頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，屬于( )。
A．行政處置權
B．行政合同的簽訂權
C．行政許可權
D．行政確認權
4．公安機關在執(zhí)行緊急任務時，有權要求其他交通車輛避讓或取得其他優(yōu)先條件，這體現(xiàn)了行政主體享有( )。
A．行政受益權 B．獲得社會協(xié)助權
C．行政特權 D．行政處置權
5．要式行政行為與不要式行政行為的劃分依據(jù)的標準是( )。
A．行為適用和效力作用的對象的范圍
B．受法律規(guī)范拘束的程序
C行為是否具備一定的法律形式
D．以行政行為是否以作為方式來表現(xiàn)
6．行政機關委托某建筑隊拆除違章建筑并向違章者征收拆除費用的行為是( )。
A．直接強制 B．即使強制 ，’
C．代執(zhí)行 D．執(zhí)行罰
7．下列屬于行政處罰行為的是( )。
A．查封、扣押 B．執(zhí)行罰C．沒收 D．代執(zhí)行
8．行政規(guī)章有權設定警告和( )。
A．通報批評 B責令具結(jié)悔過
C．一定數(shù)額的罰款 D．沒收財物
9．行政監(jiān)督的主體是( )。
A．行政機關 B．立法機關C．公安機 D．司法機關
10．行政復議機關在接到行政復議申請后，應當在( )進行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復議申請，決定不予受理，并書面告知申請人。
A．3日內(nèi) B．5日內(nèi)C．7日內(nèi) D．10日內(nèi)
三、多項選擇題(在下列各題的備選答案中選擇二至四個正確的。多選、少選、錯選均不得分。每題2分。共20分)
1．以下法律規(guī)范屬于行政法的法源是( )。
A．憲法 B．法律C．部門規(guī)章 D．其他規(guī)范性文件
2．行政立法的效率原則一般是通過( )加以實現(xiàn)的。
A．時效制度 B．代理制度
C．聽證制度 D．咨詢制度
3．行政相對方的義務包括( )。
A．服從行政管理的義務 B．參與行政管理的義務
C．協(xié)助行政主體執(zhí)行公務的義務 D．遵循法定程序要求的義務
4．下列行為中，屬于行政行為的有( )。
A．行政機關購買辦公用品
B．行政機關制定規(guī)范性文件
C．街道辦事處與居委會簽訂衛(wèi)生管理承包合同
D．天氣預報
5．在我國，國務院是( )。
A．最高國家行政機關
B．中央人民政府
C．國家最高權力機關的執(zhí)行機關
D．最高國家權力機關
6．行政優(yōu)先權包括( )。
A•先行處置權 B．獲得社會協(xié)助權
C•行政處罰權 D．推定有效權
7•人民法院公開審理行政案件，但下列案件除外的是( )。
A．當事人要求不公開的
B．涉及個人隱私的C涉及國家秘密的D．法律另有規(guī)定的
8．下列各選項中屬于行政立法主體的是( )。
A．全國人大常委會 ． B．國務院
C上海市人大常委會 D．北京市人民政府
9•按照我國《行政處罰法》的規(guī)定，行政法規(guī)可以設定的行政處罰有(
A．行政拘留 B．吊銷營業(yè)執(zhí)照
C．勞動教養(yǎng) D．沒收非法所得
10•以下各選項中可以成為行政法制監(jiān)督主體的是( )。
A•廣西壯族自治區(qū)人民代表大會 B．云南省高級人民法院
C•福建省三明市人民政府 D．廣東省珠江市電視臺
四、簡答題(每小題8分。共16分)
1．簡述行政責任的構成要件。
2．簡述行政案件的執(zhí)行根據(jù)。
五、論述題(14分)
論述行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的區(qū)別。
六、案例分析(15分)
甲某因瑣事與乙某發(fā)生爭吵，進而互毆。某市8區(qū)公安分局決定對甲某拘留l0天，對乙某予以警告，甲某不服，向位于8區(qū)的市公安局申請行政復議，市公安局將對甲某的處罰改為拘留l天。甲某仍然不服，向人民法院提起訴訟。
問題：
根據(jù)所學行政訴訟相關知識分析本案應以誰為被告?為什么?
河南廣播國家開放大學08--09學年第二學期�？破谀┛荚囆姓ㄅc行政訴訟法科目試卷答案及評分標準
一、填空題答案(每空l分，共15分)1．行政職權 行政職責2．組織
3．行為能力4．合法權益5．材料 事實
6．民主原則
7．主體 客體 內(nèi)容
8．選任 委任 調(diào)任 ．聘任
二、單項選擇題答案(每題2分，共20分)
1．D 2．C 3．C 4．B 5．C
6．C 7．C 8．C 9．A l0．B
三、多項選擇題答案(每題2分。共20分)
1．ABC 2．AB 3．ACD 4．BC 5．ABC
6．ABD 7．BCD 8．AB 9．BD l0．ABCD
四、簡答題答案(每小題8分，共16分)
1．簡述行政責任的構成要件。行政責任的構成要件包括：(1)行政責任的主體是行政主體及某執(zhí)行公務的人員；(2分)
(2)行政責任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當；(2分)
(3)行政責任必須為行政法律規(guī)范所確認是一種法律責任；(2分)
(4)承擔行政責任必須有主觀上的故意或過失。(2分)2．簡述行政案件的執(zhí)行根據(jù)。
(1)人民法院制作的發(fā)生法律效力并且具有執(zhí)行力的法律文件；(4分)
(2)行政機關制作的發(fā)生法律效力、具有執(zhí)行內(nèi)容、依法可由人民法院強制執(zhí)行的法律文書。(4分)
五、論述題答案(14分)答題要點：(1)行政監(jiān)督的主體是行政機關，而且僅僅是行政機關，主體單一：而監(jiān)督行政行為的主體
是行政機關以外的國家機關，主體呈現(xiàn)出多樣性。(3分)
(2)監(jiān)督行政行為的監(jiān)督對象只是國家行政機關及其公務員，而行政監(jiān)督的監(jiān)督對象不僅是行政機關及其公務員，而且還包括部分非國家機關。(3分)
(3)行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的監(jiān)督程序不同。前者是立案、調(diào)查、結(jié)論、外分等，后者則是聽取匯報、評議、視察、質(zhì)詢、批評、審判等。(3分)
(4)行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的權力依據(jù)不同。前者是行政權，后者則是立法權、監(jiān)督權、審判權、檢察權、公民的申訴控告權等。(3分)
(5)行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的屬性不同。前者純系一種行政行為，后者是行政行為之外的行為。正是由于這種區(qū)別，使二者產(chǎn)生了上面主體、對象、程序、依據(jù)等方面的差別。(2分)
六、案例分析答案(15分)
(1)應當以市公安局為被告。(3分)
(2)《行政訴訟法》規(guī)定(2分)，經(jīng)復議的案件，復議機關決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關是被告；(5分)復議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告。因此應當以市公安局為被告。(5分)
(本題需要展開論述)
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