2012年7月31日，國家開放大學在成人學歷免試入學的基礎上揭牌成立。一直以來，學校踐行“你我身邊的大學”這一承諾，以“開放、責任、質(zhì)量、多樣化、國際化”為辦學理念，扎根基層、服務百姓。不論你是工人、農(nóng)民還是部隊士官，都可以報讀這所大學；不論是在白天還是夜晚，你都可以在線學習；不論是在國內(nèi)還是海外，你都可以與師生交流。人人皆學、時時可學、處處能學，國家開放大學正將一種與眾不同的學習體驗帶給你我。
隨時隨地的網(wǎng)絡學習環(huán)境
北京某三甲醫(yī)院的主治醫(yī)生小趙，在工作中不時會碰到由于醫(yī)患矛盾所引發(fā)的法律糾紛，最近他開始利用自己的業(yè)余時間進修法學專業(yè)課程，一方面為了自我保護，一方面也可以提高自己的職場競爭力。“每天在手術室里就像一場戰(zhàn)斗，根本沒有整塊的時間去充電。但現(xiàn)在的遠程開放學習，讓我把每天上下班乘地鐵的兩小時‘碎片化’時間充分利用了起來。”攜帶著國家開放大學定制版的平板電腦，空閑時登錄學習網(wǎng)學習，已成為趙醫(yī)生的“新常態(tài)”。
國家開放大學學習網(wǎng)為學習者提供了一站式的學習服務，學生只要登錄，就可以在這里享受海量的學習資源和全方位的服務。學習網(wǎng)是國家開放大學創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，打造以“六網(wǎng)融通”為主要特征的人才培養(yǎng)模式的網(wǎng)絡學習平臺，包括網(wǎng)絡學習空間、網(wǎng)絡教師團隊、網(wǎng)絡核心課程、網(wǎng)絡學習支持、網(wǎng)絡教學管理和網(wǎng)絡學習測評幾個子系統(tǒng)。
學習網(wǎng)的界面設計體現(xiàn)了“以學習者為核心”的理念，分為“學生空間”“教師空間”以及“課程推薦”三個板塊。
“學生空間”是學生網(wǎng)絡學習的空間，可以精確記錄學生的學習過程，進而形成學習檔案，引導學生進行自主知識管理。目前學校已開通了360萬個空間，實現(xiàn)了在籍生全覆蓋。
“教師空間”由網(wǎng)絡教師團隊來維護，整合了優(yōu)質(zhì)師資，基于網(wǎng)絡來開展教學、管理、科研和服務，支撐著總部、分部、地方學院(行業(yè)分院)、學習中心以及聯(lián)盟合作機構的教學工作。
“課程推薦”板塊中有網(wǎng)站上最受歡迎的網(wǎng)絡核心課程，它是學校利用普通高校和社會上的優(yōu)質(zhì)教育資源，重點建設的集學習資源、學習活動、形成性評價和學習支持服務等于一體的課程，即“國開MOOCs”。
國家開放大學建有覆蓋全國的，一站式、一體化的，一線坐席、遠端坐席、專家坐席相結合的“云呼叫”遠程接待中心，可以為學生提供全天候的信息查詢、選課指導等服務。與此同時，學校還推出了適應在職成人學習特點的網(wǎng)絡學習測評，改變了傳統(tǒng)“一考定評”的評價模式，探索建立以過程性評價為主導、終結性評價和社會及用人單位評價相結合的多元評價模式，加強知識技能的應用評價。
未來國家開放大學還將打造包括教學、教務、評估等在內(nèi)的全員、全程網(wǎng)上管理和服務，根據(jù)在線學習特點和網(wǎng)絡教學管理職責與流程，形成基于網(wǎng)絡的管理模式，進而實現(xiàn)從招生到畢業(yè)的“一站式”網(wǎng)絡教學管理模式。
在學習網(wǎng)上，學生成為了學習的主人，可以注冊自己的賬號，建立自己的專屬空間，記錄學習進度甚至預約考試，分享自己的所學所感。你會發(fā)現(xiàn)學習不再那么無聊和吃力，邊學、邊玩、邊交朋友正在變?yōu)橐环N可能。
漫步云端的學習體驗
“我是庫爾勒市東方社區(qū)的一名計生干事，國家開放大學圓了我的大學夢，通過云教室，同學們可以實時收看遠在烏魯木齊的老師授課，還可以直接對話，我們都很激動！”新疆巴音郭楞蒙古自治州國家開放大學2014級法學本科專業(yè)（維漢雙語）學生米日古麗•吐曼，在接受記者采訪時情不自禁地說。她所說的“云教室”，是互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)教室結合的產(chǎn)物，可將遙遠的物理空間化為零距離，遠程交流觸手可及。
作為一所新型大學，國家開放大學特別關注為教育不利地區(qū)和人群提供教育服務，關注少數(shù)民族地區(qū)的高等教育需求。為解決這些問題，國家開放大學提出了基于云計算技術，建設云教室的戰(zhàn)略規(guī)劃，并將建設重點放在中西部地區(qū)，優(yōu)先選擇中西部的一線學習中心，最大限度將優(yōu)質(zhì)教育資源輸送到學生手中。
2012年5月21日，全國國家開放大學系統(tǒng)首個“國家開放大學云教室”在北海國家開放大學正式建成并投入使用。之后，國家開放大學面向西部邊疆和經(jīng)濟落后地區(qū)陸續(xù)建設了一批云教室，主要包括新疆、西藏、青海、甘肅、廣西、貴州等6個省份，涉及40多個地級市。到2015年12月，在全國建成297間云教室，21間控制中心，覆蓋國家開放大學22個分部和百萬師生。
作為最先進信息技術在遠程教育領域的應用典范，“云教室”實現(xiàn)了在線面授教學、遠程實時教學、課程實時錄播、網(wǎng)絡直播教學、視頻會議、遠程面試與答辯、網(wǎng)絡考試與考試監(jiān)控等功能。“云教室”項目是國家開放大學信息化建設的重要組成部分，它的建設促進了優(yōu)質(zhì)教育資源的共享和中西部教育的發(fā)展均衡，成為國家開放大學信息化應用的開路先鋒。
“云教室”僅僅是國家開放大學這樣一所以現(xiàn)代信息技術為支撐的大學在教育信息化進程中的“冰山一角”。為適應以“六網(wǎng)融通”為特征的人才培養(yǎng)模式的需要，學校建成了以教學系統(tǒng)、教務系統(tǒng)、招生系統(tǒng)、考試系統(tǒng)、數(shù)字化資源庫、遠程接待系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)等為主體的核心業(yè)務系統(tǒng)，一個多終端接入的“云、路、端”一體化的數(shù)字化學習環(huán)境正在建設中。
海量的數(shù)字化學習資源
北京網(wǎng)友“像風一樣的男子”每天除了用手機玩玩“節(jié)奏大師”，現(xiàn)在又多了一個新的消遣方式——五分鐘學習。“我當時在上MBA課程，很多經(jīng)濟知識枯燥難懂。一個偶然的機會，我看到了《羅斯福的三個面包》這個微課程，眼睛一下子亮了，原來邊際遞減理論還可以講得這么形象生動。”從那以后，他每天都會在五分鐘課程網(wǎng)上觀看經(jīng)濟類系列片。
“國家開放大學五分鐘課程網(wǎng)”于2012年啟動。在這個網(wǎng)站上，每個知識點都被濃縮成五分鐘左右的課程，內(nèi)容豐富多樣，以視頻為主，學習者可以方便靈活地自主學習。在這個網(wǎng)站上，學習者既可以通過《教你學做基本戚風蛋糕》這樣的視頻來提高自己的廚藝水平，也可以通過《合唱知識》等音樂課程來豐富自己的藝術生活。學習者可以暢游在學習空間、專題、名師、機構頻道、個人分享區(qū)等不同的學習板塊間，這些板塊如同小秘書一樣幫助學習者記錄自己的學習過程，辨別學習興趣，還可以幫助尋找學友。在“名師”板塊，學習者可以零距離和名師大家接觸，一覽他們授課的風采；在“專題”板塊，學習者可以通過一系列課程的學習系統(tǒng)理解某一理論；在“培訓”板塊，學習者可以參與到微課程的設計與制作中來，更加深入地了解五分鐘課程的前世今生。
五分鐘課程網(wǎng)已經(jīng)成為優(yōu)質(zhì)的微、小課程資源匯聚、共享和學習的公共平臺。目前已有15000門五分鐘課程上線，滿足老百姓在衣、食、住、行、學等方面的知識需求，提升大眾的幸福生活指數(shù)。
除了五分鐘課程這樣的微課程，在國家開放大學的網(wǎng)站上，學習者還可以尋覓到豐富自己專業(yè)知識的“營養(yǎng)套餐”，以及找到讓自己放松的“現(xiàn)磨咖啡”。在這里，學習者不但可以穿越時空和古代先哲對話，也可以穿越到大洋彼岸的美國聆聽耶魯大學教授的公開課。視頻公開課、網(wǎng)絡核心課、名師經(jīng)典課、國內(nèi)精品課和國外公開課，各種資源應有盡有，滿足學習者不同的口味。
此外，國家開放大學在自身辦學體系內(nèi)和中高職院校里建立了224個數(shù)字化學習資源分中心，推出中國普法網(wǎng)、大學生村官網(wǎng)、滇西學習網(wǎng)等公益網(wǎng)站，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源的共享共建。
量身定做行業(yè)企業(yè)課程
“這些課程都是量身定做的，非常實用，不僅提升了我的技能，而且在完成課程后，還可以獲得學歷。”來自廣東省中山市通富電器有限公司的技工小李最近特別開心，“在企業(yè)里利用午休時間就可以完成學習，而且還有學費補貼呢。”小李參加的是國家開放大學與廣東省總工會合作開展的“新型產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)和發(fā)展助力計劃”（以下簡稱“助力計劃”）。
2014年秋，國家開放大學攜各分部、行業(yè)(企業(yè))學院、地方學院、學習中心等，與相關行業(yè)、企業(yè)和工會系統(tǒng)等開展了廣泛合作，啟動了“助力計劃”試點，面向生產(chǎn)和服務一線的在職職工開展學歷與非學歷繼續(xù)教育，將學習與應用緊密結合，辦學體系與企業(yè)職工培訓體系實現(xiàn)對接，完全實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)工人不必耽誤工作，就能方便快捷地學到與自己的職業(yè)息息相關的專業(yè)知識，并獲得相應證書的夢想。
國家開放大學打造的“產(chǎn)業(yè)與教育融合”新型人才培養(yǎng)模式是重構辦學組織體系，踐行“把大學辦在社會中”這一理念的“試驗田”。2013年，國家開放大學以非學歷繼續(xù)教育為切入點，與行業(yè)協(xié)會合作成立了國家開放大學煤炭學院、社會工作學院、物流學院、汽車學院、軟件學院等10家行業(yè)學院。在國家開放大學學科和專業(yè)總體規(guī)劃框架內(nèi)，行業(yè)學院面向本行業(yè)體系從業(yè)人員開展以提升職業(yè)能力為核心的各層次非學歷與學歷繼續(xù)教育，以及開展雙證教育、師資培訓、對外合作交流等其他合作項目。
國家開放大學還探索與大型企業(yè)合作培養(yǎng)人才的路徑和模式，首家依托“助力計劃”的企業(yè)大學已經(jīng)成立，企業(yè)大學將成為集學歷專業(yè)培養(yǎng)、職業(yè)技能培訓和企業(yè)崗位培訓于一體的現(xiàn)代大學。此外，學校還與大型企業(yè)合作成立企業(yè)學院，探索將企業(yè)員工崗位技能培訓與國家開放大學相結合的辦學模式和體制機制。
學習資源輻射全社會
“我最近參加了一個養(yǎng)老服務課程的短期培訓班，課程內(nèi)容很豐富，有活動護理、口腔護理、壓瘡護理、老年人營養(yǎng)配餐、家居保潔等。”在北京從事家政服務的金女士談到，“我還加了‘國開老年開放大學’的微信號，每天都會觀看養(yǎng)生保健類的知識，非常實用。”金女士津津樂道的正是她參加的國家開放大學老年社會工作專業(yè)的學習體驗。
國家開放大學作為全民終身學習的重要支撐，發(fā)揮自身的組織體系優(yōu)勢、信息化平臺優(yōu)勢和數(shù)字化學習資源優(yōu)勢，積極推進老年教育，主動承擔起社會責任。2015年1月，老年開放大學正式掛牌成立，開啟了教育養(yǎng)老這一新模式。
除了老年教育，由國家開放大學牽頭的社區(qū)教育、藝術教育、干部在線、農(nóng)民工培訓、國培計劃、全國教師信息素養(yǎng)提升工程、職工素質(zhì)提升工程等針對不同群體的非學歷繼續(xù)教育項目也遍地開花——發(fā)展社區(qū)教育，在全國建設社區(qū)教育實驗中心，開展“i-實驗”系列社區(qū)教育活動，積極參與教育部、財政部批準的“終身學習公共服務平臺模式研究與示范應用”項目；成立國家開放大學藝術學院、書畫藝術教育研究院，開通優(yōu)爾藝術網(wǎng)(國開藝術教育網(wǎng))，建設藝術類課程資源，以微課程、網(wǎng)絡課程等呈現(xiàn)方式，為全體社會成員提供有效學習路徑；開展各類職業(yè)培訓，近兩年開展“國培計劃”農(nóng)村中小學教師遠程培訓、幼兒園示范性遠程培訓、廣西農(nóng)村骨干教師遠程培訓等達9萬人規(guī)模，開展網(wǎng)絡教育從業(yè)人員培訓以及遠程教育管理人員、教師培訓共計2000余人次。
國家開放大學與國家部委、社會團體、行業(yè)企業(yè)、教育機構等緊密開展合作，探索學歷與非學歷教育結合、職業(yè)教育與繼續(xù)教育銜接、線上學習與線下學習互補、公益服務與市場化運作雙贏的新型運營模式，使學習資源迅速向全社會輻射。
為學習者建立終身學習檔案
家住成都的退休職工王阿姨最近可忙壞了：每天回家的第一件事情就是沖到自家陽臺上觀察盆栽的蔬菜，熟練地用智能手機拍下長勢最好的紅辣椒，然后傳到一個名叫“i-生態(tài)菜園實驗室”的網(wǎng)站上。這是王阿姨第二次參加全國“我愛菜園之‘我拍蔬菜’”大賽活動。談起這個活動，她很有心得：“如果能獲獎的話可以累積學分，以后有機會在國家開放大學讀個大專。”王阿姨提到的“累積學分”，正是國家開放大學學分銀行的功能之一。
“學分銀行”模擬和借鑒了銀行的特點，把學分作為計量單位，對學習者的各類學習成果進行統(tǒng)一的認證與核算，是具有學分認定、積累、轉換等功能的新型學習制度和教育管理制度。
為適應學歷繼續(xù)教育與非學歷繼續(xù)教育相互溝通的需要，國家開放大學承擔了教育部“國家繼續(xù)教育學習成果認證、積累與轉換制度的研究與實踐”項目，建設具備學分認證、轉換、存取等功能的學分銀行，為學習者建立個人終身學習檔案，授予相應證書，逐步消融學歷繼續(xù)教育與非學歷繼續(xù)教育的界限。
國家開放大學學分銀行通過與有關行業(yè)、部委、企業(yè)、院校等機構合作，完善學習成果框架，研制分行業(yè)領域?qū)W習成果認證標準，開展學習成果互認聯(lián)盟建設試點，探索學習成果認證服務體系建設、管理的運行機制。目前已在全國試點建設47個學習成果認證分中心認證點，探索認證服務體系的管理模式、服務模式和運行機制。與20多個行業(yè)企業(yè)合作，將國家職業(yè)資格證書、等級考試證書、能力測評證書、專項能力證書和崗位技能培訓證書引入學歷教育。目前，已有13個證書引入4個�？茖I(yè)，實現(xiàn)非學歷教育學習成果與學歷教育學習成果之間的溝通與銜接。2015年11月起，學分銀行信息平臺試運行，為國家開放大學300多萬在籍生建立了學分銀行賬戶，并提供學習成果認證、積累與轉換服務。
隨著學分銀行的逐步完善，未來的國家開放大學將突破傳統(tǒng)的專業(yè)限制和學習時段限制，將學歷教育和非學歷教育成果，以及平時的工作經(jīng)歷，全部通過學分銀行轉換成學分，積累到一定標準，就可以兌換國家教育部認可的學歷證書和職業(yè)資格證書，實現(xiàn)學有所教，從而為搭建國家層面的全民終身學習“立交橋”提供經(jīng)驗。（原載于《中華兒女》2016年第5期）