中央國家開放大學(xué)發(fā)出通知（電校教9號(hào)），正式啟動(dòng)了與人力資源和社會(huì)保障部（簡稱“人社部”）聯(lián)合開展的“以職業(yè)人教育為核心的職業(yè)導(dǎo)向式技能人才培養(yǎng)教學(xué)改革”項(xiàng)目。該項(xiàng)目的核心內(nèi)容是將職業(yè)崗位技能的要求與開放教育學(xué)歷教育人才培養(yǎng)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，使學(xué)生在獲得學(xué)歷教育證書的同時(shí)能夠取得職業(yè)資格證書，從而增強(qiáng)開放教育的適應(yīng)性，實(shí)現(xiàn)提升國家開放大學(xué)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)目標(biāo)。
該項(xiàng)目的主要內(nèi)容是：(1)對于職業(yè)傾向性較強(qiáng)的開放教育專業(yè)（以下統(tǒng)稱“高職類專業(yè)”），改造其現(xiàn)有專業(yè)培養(yǎng)方案，編制適應(yīng)職業(yè)導(dǎo)向式技能人才培養(yǎng)需要的專業(yè)培養(yǎng)方案以及相關(guān)的教學(xué)與實(shí)訓(xùn)產(chǎn)品，推進(jìn)國家開放大學(xué)開放教育專業(yè)由學(xué)科性向職業(yè)化轉(zhuǎn)變的教學(xué)改革。改造后的專業(yè)培養(yǎng)方案中與職業(yè)資格證書相對應(yīng)的課程統(tǒng)稱為雙證課程;(2)通過專業(yè)培養(yǎng)方案的改造，將國家職業(yè)資格證書的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容自然融合進(jìn)開放教育相應(yīng)的專業(yè)中，使學(xué)生在完成學(xué)歷教育專業(yè)學(xué)習(xí)的同時(shí)，具備相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書的資格;(3)在高職類專業(yè)中都有相應(yīng)的雙證課程和相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容安排，并有取得對應(yīng)職業(yè)資格的考核成績要求。
該項(xiàng)目于正式啟動(dòng)試點(diǎn)工作，文秘、藥品經(jīng)營與管理、應(yīng)用化工技術(shù)、城市軌道交通運(yùn)營管理等新開專業(yè)全部納入試點(diǎn)范圍，同時(shí)啟動(dòng)部分老專業(yè)（包括“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”部分專業(yè)）改造試點(diǎn)。已經(jīng)開設(shè)3年以上的、職業(yè)指向性較強(qiáng)的開放教育專科專業(yè)，全部納入項(xiàng)目實(shí)施范圍。
在教學(xué)組織方面，通常情況下，每個(gè)專業(yè)設(shè)5門雙證課程和職業(yè)技能實(shí)訓(xùn) (一) 、(二)。雙證課程由中央國家開放大學(xué)統(tǒng)一開設(shè)，統(tǒng)一課程標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)(一)、(二)主要通過技能實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，利用計(jì)算機(jī)、多媒體等教學(xué)手段實(shí)行虛擬職業(yè)技能訓(xùn)練，使學(xué)習(xí)者直觀、全面地練習(xí)并提高職業(yè)技能。省級(jí)國家開放大學(xué)按照相關(guān)要求負(fù)責(zé)組織實(shí)施，學(xué)生可以反復(fù)進(jìn)行訓(xùn)練。
申請國家職業(yè)資格證書的條件為：5門雙證課程和職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)(一)成績達(dá)到60分及以上者，可以申請四級(jí)職業(yè)資格證書；具備四級(jí)職業(yè)資格證書申請條件，同時(shí)三門核心雙證課程成績達(dá)85分以上、職業(yè)技能實(shí)訓(xùn) (二)達(dá)到60分有以上者，可以申請三級(jí)職業(yè)資格證書。
在項(xiàng)目實(shí)施過程中，中央國家開放大學(xué)負(fù)責(zé)與人社部共同制定專業(yè)培養(yǎng)方案和職業(yè)資格證書培訓(xùn)方案，保證學(xué)生在修讀完相應(yīng)課程并達(dá)到相應(yīng)要求的條件下獲得“雙證書”（學(xué)歷教育證書和職業(yè)資格證書），并組織全國國家開放大學(xué)系統(tǒng)實(shí)施本項(xiàng)工作，并協(xié)調(diào)人社部系統(tǒng)與國家開放大學(xué)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)聯(lián)系。省級(jí)國家開放大學(xué)需負(fù)責(zé)制定試點(diǎn)專業(yè)實(shí)施性培養(yǎng)方案和項(xiàng)目實(shí)施方案，并組織本省國家開放大學(xué)系統(tǒng)實(shí)施本項(xiàng)工作，并負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厝松绮肯到y(tǒng)與國家開放大學(xué)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)聯(lián)系。
為了保證職業(yè)證書的順利頒發(fā)，省級(jí)國家開放大學(xué)需于每年6月15日前、11月30日前分別將春、秋兩季申請職業(yè)資格證書的學(xué)生數(shù)據(jù)、申報(bào)材料上報(bào)中央國家開放大學(xué)。中央國家開放大學(xué)將成績單和申報(bào)材料提交職業(yè)資格證書管理部門。經(jīng)職業(yè)資格證書管理部門進(jìn)行資格審核，在30個(gè)工作日后即可頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的職業(yè)資格證書。
為了鼓勵(lì)開放教育學(xué)生在參加高職類專業(yè)學(xué)習(xí)的同時(shí)獲取國家職業(yè)資格證書，經(jīng)與有關(guān)部門協(xié)商，對參加證書課程學(xué)習(xí)且申請國家職業(yè)資格證書的開放教育學(xué)生，一律按國家物價(jià)管理部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的90%收取證書費(fèi)，免費(fèi)提供《職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)（一）》課程的證書實(shí)訓(xùn)軟件，《職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)（二）》課程的證書實(shí)訓(xùn)軟件按國家發(fā)改委核定的最低價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的80%（800元/每生）收取。
年底，中央國家開放大學(xué)與人社部職業(yè)技能鑒定中心（國家負(fù)責(zé)制定職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策的主管部門）、北京博奧中才教育科技有限公司（國家職業(yè)資格證書實(shí)施技術(shù)支持單位）三方簽署協(xié)議，就以中央國家開放大學(xué)學(xué)歷教育與人社部職業(yè)資格證書培訓(xùn)結(jié)合為切入點(diǎn)，合作開展“以職業(yè)人教育為核心的職業(yè)導(dǎo)向式技能人才培養(yǎng)教學(xué)改革”項(xiàng)目達(dá)成一致，并決定從2009年起啟動(dòng)實(shí)施。該項(xiàng)目是中央國家開放大學(xué)“高職類專業(yè)雙證改造計(jì)劃”的核心內(nèi)容。
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